来工信发〔2026〕9号
市工业园区管委、三江口新区管委，各县（市、区）经贸局、大数据主管部门：
为贯彻落实《广西制造业智改数转网联行动计划（2026—2028年）》等文件精神，推进来宾市制造业数智化转型升级，培育新质生产力。现将《来宾市制造业智改数转网联行动计划（2026—2028年）》印发给你们，请认真贯彻落实。
来宾市工业和信息化局
来宾市政务服务和大数据发展局
来宾市通信发展管理办公室
2025年5月19日
来宾市制造业智改数转网联行动计划
（2026—2028年）
为贯彻落实国家及自治区制造业数智化转型、人工智能赋能新型工业化决策部署，依据工信部及自治区相关文件精神，立足来宾市九大制造业支柱产业实际，推动数智技术与制造业全链条深度融合，制定本行动计划。
一、工作目标
到2028年，全市制造业数智化基础设施持续完善，人工智能融合应用水平显著提升，形成适配本地产业的智改数转网联生态。
1.转型覆盖面：推动100家以上工业企业完成数智化改造，实现规上工业企业智改数转诊断全覆盖。
2.标杆示范量：争创20家自治区级以上智能工厂（含数字化车间），落地一批数字化转型项目，争取自治区资金支持与案例入选。
3.融合应用度：打造30个以上“人工智能+制造”典型场景，开发制糖、金属新材料等领域行业模型，建成5个以上重点领域工业高质量数据集。
4.生态支撑力：建设数字园区与制造业数智化转型促进中心，完善“应用需求—转型服务—产品供给”产业生态。
二、重点任务
（一）夯实“数智底座”，推动基础设施从“通”向“智”升级
1.升级数智化网络基础设施。持续推进电信普遍服务项目，聚焦工业园区、三江口新区等重点园区，完善“双千兆”网络，支持5G-A和万兆光网试点。推进中国-东盟红水河新能源数据中心建设，丰富算力供给。在冶炼、能源等领域开展5G网络规模化应用，打造“5G+智慧工厂”“5G+工业互联网”示范。
2.加快工业装备数智化升级换代。聚焦制糖、金属冶炼、林木造纸、钙基材料等领域，分行业推进老旧设备和“哑设备”更新改造。鼓励应用工业机器人、智能传感设备等，借助“百场路演”等活动解读设备更新贷、工业振兴等扶持政策。重点推广智能检测装备、高档数控机床、自动化成套生产线，提升设备自感知、自决策、自运维水平。
3.培育本土化“小而精”工业软件。围绕制糖工艺优化、金属冶炼能耗管控、林纸质量检测等本地高价值场景，支持开发部署快、成本低、效果实的行业专用系统。探索“工业互联网平台+场景智能体”模式，推广数字管理、智能生产、网络协同等新业态，构建全环节数智化管控，推动产业向精细化、智慧化转型。
（二）绘制“场景图谱”，推动重点产业从“面”向“点”深挖
4.分行业绘制数智化转型指引。持续开展智改数转诊断，针对九大制造业支柱产业，围绕产品全生命周期、生产全过程和供应链全环节，实施差异化精准赋能：
来宾市九大制造业现代化支柱产业数智化转型指引 |
制糖及食品加工产业：针对能耗高、人工依赖度高、副产物利用率低、品控不稳等问题，重点改造蒸发、煮糖、自动装包与码垛环节，引入连续自动煮糖系统与AI能耗管理，降低吨糖/吨料能耗；装包码垛全面替代人工。探索智能视觉分拣与异物剔除工艺，替代人工色选，提升优品率。 泛铝先进制造产业：针对高端加工依赖人工经验、再生铝分选低效、设备联网率低、模具管理粗放、产业链数据孤岛等问题，重点推进压铸工艺参数AI寻优、再生铝智能视觉分选、铝水直供智能调度、设备预测性维护、能耗智能管控、厂内智能物流及铝产业链协同平台等场景建设。 金属及关键金属材料产业：针对采矿安全风险高、冶炼“三废”排放难监控、伴生金属回收率低等痛点，重点推进无人矿山与智能冶炼一体化改造：推广5G+远程操控凿岩与无人矿卡；部署智能传感器与DCS系统，对冶金炉窑实现温度、压力的毫秒级闭环控制并与环保监测联动；建立冶炼数字孪生模型，通过AI优化配料与伴生金属回收工艺，提升资源综合利用率。 钙基非金属材料产业：针对矿山安全风险高、破碎粒度不稳定、物流成本高等痛点，重点推进矿山开采、骨料加工与智慧物流一体化改造：推广5G+远程操控与无人矿卡，建设智能调度平台；部署在线粒度分析仪与智能破碎系统，实现出料粒度闭环控制；搭建“矿山-码头-客户”智慧物流平台，优化供应效率。 林木加工及家居家装产业：针对产品低端、依赖人工、家具定制弱、板材利用率低等痛点，重点推进智能设计与柔性制造改造：在旋切、裁边环节部署AI视觉检测，自动识别板面缺陷与优化排版，提升出材率；打通“板材-定制家居”数据链路，利用智能拆单与MES系统，推动从线上量尺、智能设计到生产进度透明的全流程协同。 纸基及复合纤维产业（含现代纺织）：针对造纸能耗高、浆料配比优化不足、缫丝印染依赖手感等问题，重点推进智能化生产与工艺优化：在造纸环节推广智能制浆系统与质量控制系统，实现自动配浆与纸机参数闭环优化；在缫丝印染环节部署温湿度传感器与智能配色系统，减少回染与染料浪费；打通生产与销售数据，建设智能仓储，支撑小批量、多品种柔性生产。 现代绿色化工产业：针对生产工艺依赖人工经验、危化品安全风险高、能耗与三废排放难控、设备运维滞后、数据孤岛等痛点，重点推进数智技术深度融合：引入AI工艺参数寻优与反应过程模拟，提升效率与纯度；部署智能传感与安全监测系统，实现危化品全流程监控与应急联动；搭建能耗与环保监测平台，联动三废处理系统闭环管控；推广设备预测性维护与数字孪生，降低非计划停机风险。 生物医药及健康产业：针对瑶药标准化难、提取工艺不稳定、制剂自动化水平低等痛点，重点推进提取工艺数字化与产线智能化改造：建立瑶药药材数据库与提取工艺数字模型，对提取罐的温度、压力等进行闭环控制，确保药效成分与批次一致性；在制剂环节引入自动化包装与在线检测设备，构建从种植到药房的全程溯源系统，支撑工艺优化与质量追溯。 AI应用及信息技术产业：针对AI与制造业场景适配不足、软硬协同能力弱、服务生态不完善、AI赋能深度不够等痛点，重点推进AI与工业场景深度融合、工业软件与智能装备研发、数智化服务生态构建。聚焦制造业共性需求，开发行业垂直大模型、场景智能体与轻量化工业软件；招引重点产业转型服务商，完善服务供给和生态建设。 |
5.深化产业链群赋能升级。支持链主企业建设产业链协同平台，开展协同采购、制造、配送、全周期溯源等应用。推动制糖龙头企业带动蔗农、深加工企业数据互联，构建全链条协同体系；支持电解铝龙头企业与上下游联动，打造金属新材料数智化生态。推广共性应用场景，加快人工智能新产品、新服务、新业态在产业链落地。
6.实施数智园区示范创建。以市工业园区迁江工业园区、象州工业园区等为重点，按照《高标准数字园区建设指南》，围绕数智基础设施、数字化运营管理、数字化产业服务、安全绿色智慧管控四大维度建设市级示范，争创自治区级数智园区。结合各园区主导产业特点逐步推广。
（三）攻坚“智能融合”，推动人工智能从“试”向“用”转化
7.建设一批高质量工业数据集。围绕制糖、金属、林木、纸基等重点领域，推进设备运行、工艺参数、质量检测等关键数据标准化采集与清洗。重点建设制糖工艺优化数据集、金属冶炼能耗预测数据集、纸基材料质量检测数据集，探索可信数据空间。
8.开发一批轻量级行业垂直模型。依托高新产业园科创平台，联合高校、科研院所和龙头企业，研发适配主导产业的垂直领域AI模型。重点升级来宾糖业大模型，开发甘蔗种植病虫害监测、制糖工艺优化、金属冶炼能耗、林纸质量检测等专用模型，以及边缘计算、服务问答等中小模型。
9.创新一批人工智能软硬件产品。推动AI从项目化向产品化转变，重点支持糖业智能决策系统、电解铝智能槽控系统、能耗管理平台、金属材料缺陷检测算法、“AI+设计/质检/节能”轻量化软件，以及智能穿戴、无人车、智能终端等硬件本地化培育。
10.梯次培育一批智能制造标杆企业。推动AI模型、数字孪生、边缘计算等全链条应用，构建“AI+智能工厂”生态。重点推动汇元锰业、华润等争创国家卓越级智能工厂；支持大王椰等争创自治区智能工厂；培育小平阳湘桂制糖、华臻等争创自治区数字化车间。
（四）构建“赋能生态”，推动服务体系从“散”向“聚”提升
11.培育一批“懂行业、接地气”的本土服务商。支持本地龙头企业孵化行业级服务商，培育工业数据处理、工业模型研发、智能装备运维等专业化服务商。整合服务商资源，鼓励开发“小快轻准”产品和解决方案，结合广西制造业企业培育育强服务券，扩大中小企业转型深度。
12.建强一个“一站式”转型促进中心。设来宾市制造业数智化转型促进中心，提供诊断、设计、技术指导、培训等全流程服务。联合区内外优质服务商形成“诊断—设计—实施—维护”链条，建立“企业数智化转型项目清单”，构建“政府引导、中心支撑、多方参与”生态。
13.筑牢一道网络与数据安全防线。推广使用广西工业领域网络安全信息公共服务平台，提供监测预警、应急处置、安全培训等一体化服务。指导企业应用动态身份验证、安全态势感知等技术。推进工业互联网和数据安全分类分级，加强安全宣传教育培训。
三、保障措施
来宾市制造强区建设领导小组统筹推进各项工作，构建上下联动机制，来宾市产业园区改革发展办公室牵头落实园区数智化建设任务。全面落实国家和自治区各项优惠政策，鼓励企业加大投入。加强用地、用电、用网、人才等要素保障。加大政策宣传和典型案例推广，营造全社会共同推动制造业数智化转型的良好氛围。
附件：来宾市智改数转网联三年工作计划
本行动计划自印发之日起实施，有效期至2028年12月31日，由来宾市工业和信息化局牵头负责解释。
附件
来宾市智改数转网联三年工作计划
序号 | 地区 | 争创智能工厂 | 申报智改数转项目 | 入选自治区典型案例 | |||
自治区级智能工厂 | 国家级智能工厂 | 数字化转型升级项目 | “人工智能+制造”项目 | 入选自治区数字化转型升级案例 | 入选自治区“人工智能+制造”案例 | ||
1 | 兴宾区 | 3 | 0 | 4 | 3 | 4 | 4 |
2 | 象州县 | 3 | 1 | 4 | 3 | 4 | 4 |
3 | 武宣县 | 4 | 1 | 4 | 3 | 5 | 4 |
4 | 忻城县 | 1 | 0 | 2 | 0 | 2 | 2 |
5 | 金秀县 | 1 | 0 | 2 | 0 | 2 | 2 |
6 | 合山市 | 2 | 0 | 1 | 1 | 2 | 2 |
7 | 市工业园区 | 5 | 2 | 5 | 3 | 7 | 5 |
8 | 市三江口新区 | 1 | 1 | 2 | 2 | 1 | 2 |
合计 | 20 | 5 | 24 | 15 | 27 | 25 | |
备注：
1.争创智能工厂目标指获得自治区级智能工厂（包含智能制造标杆、数字化车间）和国家级智能工厂荣誉的企业数量（因智能工厂培育涉及梯度培育，所以同一企业获得不同级别荣誉可重复计算）；
2.申报智改数转项目目标指三年期间申报自治区统筹支持工业振兴专项资金（数字化升级转型和“人工智能+制造”）项目数量；
3.入选自治区典型案例（包含智能产品、高质量数据集、人工智能模型、典型应用场景项目）是指入选广西工业互联网赋能企业数字化转型暨“人工智能+制造”优秀案例集、广西“人工智能＋制造”十大引领应用场景、广西“人工智能+制造”产品模型和典型应用场景案例、在区级制造业大会获得展示等方面得到区级认可的案例。
文件下载：来宾市智改数转项目清单.pdf